为了贯彻落实省委、省政府关于推进诚信龙江建设的部署和国家有关部门的要求,省商务厅会同省委宣传部、省卫生厅、哈尔滨海关、省物价局、省国税局、省地税局、省工商局、省质检局、省广电局、省食品药品监管局、省外汇局、省贸促会、省企业联合会、省消费者协会等单位从9月份共同开展了本次活动。
9月1日至30日,各地、各部门结合本地、本部门实际,采用贴近群众的方式深入开展宣传活动。
(一)开展了广场巡展和主题签名活动。9月11日,省商务厅会同省委宣传部、省卫生厅、哈尔滨海关、省物价局、省国税局、省地税局、省工商局、省质监局、省广电局、省食品药品监管局、省外汇局、省贸促会、省企业联合会、省消费者协会在哈尔滨市共同举办了“诚信兴商宣传月”巡展活动,以“诚信兴商,和谐共赢”为主题,以宣传展示省委、省政府关于“诚信龙江建设”的重要举措、诚信美德、信用销售、信用建设、打击欺诈、信用基本知识为主要内容布置展览、张贴宣传画,同时举行主题签名和现场宣传咨询活动。省政府杨爱武副秘书长参加了巡展、主题签名和宣传活动,机关干部、企业代表、学校师生代表及社会公众近万人参加了现场活动。黑龙江日报、黑龙江电视台、黑龙江人民广播电台等主要媒体现场采访报道。
(二)开展了企业诚信经营倡议活动。省整规办组织,省企业联合会向全省企业界发出诚信经营倡议。倡议企业要强化诚信意识,创建诚信企业;要诚信守法经营,反对不正当竞争;建设诚信文化,以诚实守信为核心价值观;加强企业自律,建立健全企业信用制度;要承担社会责任,积极参加公益活动;要严格履行合同,开展公平竞争和互利合作。倡议提出,诚实守信是公民道德的基本规范和企业经营的行为准则,是建立社会主义市场经济秩序的重要基石,是企业在市场竞争中的立业之道、兴业之本。号召全省企业和企业家诚信经营,共同营造诚实守信的社会氛围,为建设“诚信龙江”做出积极贡献。
(三)广泛开展集中宣传活动。哈尔滨市在中央大街隆重举行“价格服务进商场”暨“创建中央大街价格诚信一条街”道理现场会,齐齐哈尔市在百货大楼、华丰家电门前及青云社区内组织了3次大型宣传活动,在卜奎大街、龙华路等主要街道和各大商场门前悬挂标语、横幅和广告,共设立咨询台、投诉台16处,宣传有关法律、法规,接待群众咨询、投诉2000人次,当场解决36起,发放传单5000万余份。双鸭山市在第一百货商店门前举行了集中宣传活动,在唐丽华副市长、刘志强副秘书长的带领下,12个职能局的主要领导与所有的工作人员一起发放宣传单、解答相关知识。主要媒体予以广泛报导,并在双鸭山政府信息网上发布。黑河市在福和堂药店门前开展了以“关注民生,服务发展”、“关注食品药品安全,关注生命健康”为主题的与人民群众心连心大型集中宣传活动,悬挂了大型宣传横幅,制作了宣传展版,设置了法律咨询台、投诉受理台,设立了过期药品回收箱及名优产品展示台,向人民群众广泛宣传饮食用药安全知识及假劣食品药械鉴别常识。市人大副主任赵殿举、市政协副主席曹文兴等领导参加了宣传活动。大兴安岭行署商务局重点宣传了《生猪屠宰管理条例》、《商业特许经营管理条例》等法律法规,将“百城万店无假货”活动取得的成果向社会公布。
(四)重点开展了诚信宣传进社区、进乡村、进学校、进企业、进口岸活动。双鸭山市在集贸市场、社区、医院等人员较多的地方增设公示牌,进社区55牌、进农户380板、进医院60板、进学校180板、进景区33板,发放《双鸭山涉农手册》5000册。国税、地税部门以“优化纳税服务,建立纳税信用”为活动主题,宣传《税收征收管理法》,开展“送税法进企业”活动,普及税法知识,宣传依法诚信纳税典型。佳木斯市外汇局结合边境贸易的特点和外汇业务检查中发现的问题,在边贸口岸地区组织开展了大规模的诚信兴商宣传活动,解答企业提出的问题,进一步宣传外汇政策法规和宣传诚信兴商的重要意义,使企业认清了违法违规行为的危害性。黑河市以“关注食品药品安全、构建和谐社会”为主题,开展了食品药品安全知识进学校、进社区、进农村、进互贸区活动,开展了食品药品安全知识讲座。
(五)深入开展座谈研讨活动。鹤岗市以“诚信兴商”为主体,组织召开了包括商务局、外汇指定银行、涉汇企业在内的座谈会,结合新颁布的《外汇管理条例》,对外汇政策的准确理解、合理运用进行了现场答疑,分析了失信行为带来的危害,使参会人员普遍意识到了信用就是市场,诚信就是资金,诚信也是一种品牌,是一种无形资产,只有诚实守信,才是防范业务和政策风险的根本。齐齐哈尔外汇局召开了“贯彻《新条例》,履行代位监管”理论研讨会。通过研讨、交流,各外汇指定银行对履行代位监管职责有了更深层次认识,对如何做好跨境资金管理有了明确方向。并采取对外汇指定银行业务技能考试的形式,积极宣传外汇管理政策,倡导外汇指定银行守法合规经营,保证外汇指定银行代为监管职能的发挥。
(六)利用新闻媒体广泛宣传。各地、各部门充分发挥新闻媒体、舆论宣传的导向和引领作用,开展了丰富多彩,形式多样,喜闻乐见的诚信宣传活动。一是在黑龙江电视台黄金时段开展为期4个月的“诚信龙江”建设公益宣传,为营造诚实守信的良好社会氛围,起到了舆论导向作用。二是在黑龙江日报开辟《诚信龙江》专版,开展为期一年“诚信龙江”建设工作宣传教育。三是在东北网络台开展为期一年“诚信龙江”建设主题宣传活动,设有工作动态、失信曝光台、颂扬诚信、法规制度、政府诚信与失信、市(地)诚信建设、我要发言(百姓互动)等栏目,充分发挥网络媒体信息海量、连挂时间长,并与多个省(市)网络台连挂的特点,重在加强对省外开展“诚信龙江”建设宣传与交流。四是在黑龙江日报、东北网、生活报举办“诚信龙江”建设知识竞赛和有奖征文活动,省内外社会各界人士共计21168人次参加活动,取得了教育和宣传双丰收。齐齐哈尔市消费者协会高度重视“三鹿”等问题奶粉事件,充分发挥消协的职能作用,做到秉公办事,热情服务,设立专人受理消费者投诉,耐心解答消费者提出的问题并积极协助商家做好退货处理工作。还通过电视台《新闻栏目》和鹤城晚报发布了“科学理性谨慎消费”——至广大消费者的一封信。齐齐哈尔市税务局紧紧围绕“税收-发展-民生”这一主题开展税收宣传活动,借助各类新闻媒体,精心制作了《税收 发展 民生》税收宣传短片,通过市电视台一套节目黄金时段及市中心电子大屏幕进行滚动播放扩大了税收宣传范围,使广大市民和纳税人对税收促进发展、发展改善民生的内涵有了更加深入的了解,收到较好社会效应。
(七)积极开展多种形式的宣传活动。省外汇管理局积极创新宣传形式,一是组织开展答题活动,组织辖内各中心支局、外汇指定银行参加新修订《外汇管理条例》知识竞赛活动。二是发送诚信短信,积极主动和通讯部门联系,向广大纳税人通过手机发送诚信守法短信,使“守信光荣、处处受益,失信可耻、处处受制”的观念深入人心,成为各界的广泛共识。三是向外汇指定银行发放了“诚信兴商”宣传台历,积极宣传外汇法规和诚信为本理念,增强外汇管理政策透明度,正确引导公众合法开展外汇金融活动。四是利用电子屏幕,积极宣传新颁布的《外汇管理条例》,以新《外汇管理条例》的出台为契机,加大宣传打击非法买卖外汇行为力度,增强维护外汇市场秩序的信心和决心。大庆市外汇局以“建立长效机制,突出宣传效果”为出发点,围绕“宣传外汇新政策,打击外汇违法违规行为,促进合规经营”主题,建立纵横联动的长效宣传机制,营造诚信为荣的市场氛围,推动“诚信兴商宣传”活动健康持续发展。省诚信办积极开展户外宣传,在4条主要高速公路出哈尔滨市公路口建立了4个公益宣传广告牌,助推了营造诚实守信良好的社会环境建设。鸡西市各部门采取设立宣传咨询点、张贴宣传画、散发宣传材料、组织广告媒体发出诚信广告倡议、召开企业座谈会、举办各种培训班等多种形式,宣传诚信理念,并引导企业积极参与诚信兴商活动,在企业中开展了以践行《良好企业社会责任导则》为主的“诚信维权单位创建活动”,提升了企业诚信水平。
(八)做好失信企业曝光和违法信息披露工作。全省已对典型失信案件进行了5次公开曝光,对36家典型失信企业和个人进行了公开曝光,引起了社会各界的强烈反响,对失信企业形成了强大的社会舆论压力,起到了应有的警示作用和惩戒作用。为积极推进外汇市场信用体系建设,加大失信惩戒力度,省外汇管理局认真组织实施辖内外汇违法(负面)信息披露工作,共向总局报送外汇违法(负面)信息2条,拟公开披露案件信息1起。通过对外汇违法案件的披露,完善失信惩戒机制,促进交易主体诚信合规经营,震慑外汇违法犯罪行为,维护我省外汇市场经济秩序。
(九)开展了质量月活动。质监系统一是围绕省委、省政府确定“快速发展龙江经济”这一主题,组织开展服务全省大项目建设活动。重点为全省的大项目建设提供技术咨询、标准查询、认证认可、产品质量、监督检验等相关服务。二是组织参加2008中国名优商品展销会(黑龙江?绥芬河)活动。确定名牌产品、免检产品参加展销会,扩大对俄经贸科技合作。三是组织新闻单位对获得中国名牌产品、质量奖、质量效益型及“三满意”生产企业进行系列宣传报道。四是开展“龙江名牌”专项宣传展示活动。为扩大名牌产品、免检产品的宣传力度,在黑龙江省企业门户网站-质宝网(www.cllt.com)为企业免费建立开放网站页面模版库;企业发布产品图片及介绍;发布企业新闻及最新动态;提供留言板;使用在线支付平台。
(十)启动了四省区区域信用体系建设。为统筹推进东北区域社会信用体系建设,改善区域整体信用环境,建立区域信用合作与共享机制,推进东北地区市场经济体制完善,吉林省会同辽宁省、黑龙江省及内蒙古自治区制定了《东北区域信用联席会总体方案》,并将每年的9月15日确定为“东北诚信日”。于9月9日在吉林省长春市举办第一届“信用东北”高峰论坛。四省区将密切配合,积极推进信用建设各项工作高效有序进行。充分调动各方面的积极性和创造性,共担振兴东北老工业基地的重任,努力形成全社会齐抓共建的工作格局,共同推进东北区域信用合作,打造“信用东北”“和谐东北”。
据了解本月活动安排开展广场集中宣传活动,开展“诚信兴商”巡展,召开企业信用论坛以及各个社会部门开展突出部门特色的宣传活动,内贸流通领域要突出对《生猪屠宰管理条例》、《商业特许经营管理条例》等条例的宣传力度,继续深入开展“百城万店无假货”,宣传所取得的成效和典型企业。外贸领域要结合对外贸易信用体系建设、低开出口发票调查等工作,重点宣传《对外贸易法》、《对外贸易经营者违法违规行为公告办法》等法律法规和规章。
据了解,08年“诚信宣传月”主要围绕“关注民生、服务发展”、“关注食品安全,构建和谐社会”、“优化纳税服务,建立纳税信用”、“加大失信惩戒力度,促进涉汇主体合规经营”等主题,形成了强大声势,营造了良好的舆论氛围,企事业单位和人民群众的诚信意识明显增强,失信行为得到有效惩戒。
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