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苏州市开展“诚信兴商宣传月”活动显成效
发布日期: 2008 - 11 - 13


  日前,苏州市采取多项措施,大力开展了“诚信兴商宣传月”活动。有关部门依托自身职能,围绕“大力倡导诚信兴商经营理念、增强全社会诚信意识”的活动主题,认真贯彻落实,成效卓著。

  一、苏州市卫生局

  苏州市卫生局作为苏州市诚信体系建设成员单位在宣传月活动基础上,大力弘扬诚实守信道德理念,宣传诚实守信的典型事例,促进了社会诚信水平的提高,取得了良好的社会效果。

  (1)加强医疗救治体系。市卫生局坚持分层、分级、分区域和就近原则,建立分级医疗和定点收治制度。针对当前就医人群激增的实际情况,在原先13家定点医院基础上,再增加6家定点医院,做到以市、区为单位的定点医院全覆盖。其中,苏州大学附属儿童医院还负责对全市危重患儿进行定点救治。

  (2)统筹征调医疗资源。市卫生局统筹全市医疗资源,从苏大附二院、市中医院等单位紧急调用5台B超,抽调5名超声专业人员,市中医院腾出业务用房,帮助苏州大学附属儿童医院进行筛查、治疗工作。各医院统筹安排医务人员,增加相关科室工作力量,确保患儿得到及时的筛查和治疗。

  (3)全力开展筛查救治。各市、区卫生部门深入乡村、社区细致搜索可疑患儿,定点医院对辖区内可疑患儿分期分批开展筛查。各地组织技术培训,严格执行诊疗方案,提高抢救治疗成功率。市卫生局领导反复视察定点医院,要求克服一切困难,简化工作流程,开辟专门区域,落实信息报送制度,推出各种措施合理分流就诊人群,保证食用问题奶粉相关和正常就诊人群都能得到有效诊治疗。

  (4)落实免费医疗政策。市卫生局要求定点医院对患儿筛查和救治实行免费,严格按照工作方案,科学合理地开展诊疗活动,对前来进行筛查的儿童和门诊患儿建立专门的工作台帐,以备及时跟踪联系和汇总信息资料。

  二、苏州市国税局

  为了深入开展“诚信宣传月”活动,积极倡导诚信纳税理念,促进社会诚信体系建设,苏州市国税局08年结合税法宣传和纳税信用等级评定,认真开展了诚信纳税宣传活动,切实推进了苏州市诚信纳税的社会氛围。

  (1)开展A级纳税信用等级评定。苏州市国税局会同苏州市地税局联合评定全市A级纳税信用企业106户,在评定过程中,市国、地税联合进行A级纳税信用企业公示,并将最终评定的A级纳税信用企业名单进行公告。一方面,苏州市国税局通过媒体广泛开展对A级纳税信用等级企业的宣传,大力表彰和宣传依法诚信纳税的先进典型,增强其荣誉感,充分发挥榜样作用。同时,加强税收分类管理,按规定积极落实A级纳税信用等级的各项激励措施,提供优先服务,引导广大纳税人努力提高纳税信用意识。另一方面,通过加强对典型涉税违法案件的查处曝光,增强税收执法的威慑作用,促进依法诚信纳税。

  (2)组织税法知识宣传活动。在“诚信兴商宣传月”,市局机关抽调十多名有关业务处室人员及分局的业务骨干在市会议中心广场开展税法宣传咨询专题活动。一是发放宣传资料。现场向群众发放税法知识宣传手册260多份,并赠送了印有“依法诚信纳税,共建小康社会”字样的税法宣传纪念品400多份。二是提供咨询服务。咨询人员现场回答群众提出的各项涉税咨询问题240多人次,通过答疑解惑,切实帮助群众增加税收知识,指导纳税人正确办理涉税事项。三是展出诚信纳税宣传板。精心制作了10块诚信纳税宣传版在活动期间展出,图文并茂地宣传诚信纳税的目的、意义和典型事例,并现场发动群众开展依法诚信纳税签名活动。通过大力宣传税法知识,不断提高税法遵从度和诚信纳税水平。

  三、苏州市地税局

  苏州市地方税务局根据总局、省局的总体部署和要求,结合苏州实际,精心谋划,大胆创新,紧紧围绕“税收?发展?民生”的主题,坚持用服务体现管理,用宣传辅导普及纳税意识的思路,为构建社会主义和谐社会积极作为,进一步营造了苏州市良好的税收新环境,取得了较好的社会效益。

  (1)与苏州电视台合作进行系列专题税收宣传。在宣传月期间,制作以“税收促进发展,发展改善民生“为主题地税公益宣传片,每天分别在《苏州新闻》、《新天地剧场》、《老娘舅》、《生活剧场》、《影视直通车》等节目播出;在《李刚评话》栏目中,每天就一个与税法有关系的热门话题, 配以幽默动漫,由主持人李刚将在节目中结合动漫进行评点和讲解;还专门编写排演了二个反映地税征管工作和地税干部生活的小品,在《开心茶馆》栏目播出。还选择了与群众生活密切相关的税法小常, 制作了二期热门话题,在《谈天说地》节目的《生活智多星》栏目中播出。通过以上系列宣传,扩大了税法宣传月的声势,提高了社会公众对苏州地税的关注度。

  (2)局长走进纳税服务厅活动。地税局组织苏州市局和各个县局共70位局长,走进纳税服务厅,为纳税人送资料、解答问题,亲自开展税收服务,这项活动即渲染了税法宣传月的气氛,又使各位分局长进一步了解纳税人的需求,同时发现办税大厅存在的问题,可谓一举数得。

  (3)税收宣传户外广告展示活动。市局和各县局根据省局要求,围绕税收宣传月主题和地税机关行风建设,贴近纳税人,精心设计户外广告展牌。分别设立1-2块直观生动、视觉冲击力强的大型户外广告牌,展示地税机关形象。并评选出了优秀广告准备参加省局下半年的户外广告牌评比。

  (4)建立了全省青少年税法教育基地。苏州市地税局选定苏州中学,作为苏州市的青少年税法教育基地,举行了隆重的授牌仪式,授予“全省青少年税法教育基地”牌匾。还赠送了《青少年税收知识教育读本》等书籍,并请税务专家给同学们上了一堂生动的税收知识讲座。在学生中开展税收知识教育,搭建地税部门和学校之间的税收宣传桥梁,不仅能够从小培育孩子依法诚信纳税的意识,而且能够借助学生这支宣传队伍,在全社会倡导“偷税可耻、纳税光荣”的良好风尚。

  (5)增强新闻报道力度,制作地税宣传专版、专栏。 为增强专题活动的宣传力度,及时捕捉税收宣传月活动中的亮点,市局网站专门开辟税收宣传月专栏,及时将税收宣传月期间各项宣传活动的文字、图片以及视频信息刊登。由市局策划、组稿,在《江苏经济报》、《消费者周刊》、《姑苏晚报》上推出了三个整版的“地税专版”宣传, 图文并茂的宣传形式,深得纳税人的欢迎。

  (6)税收政策宣传与纳税服务相结合,集中开展纳税“提醒服务”。今年是新企业所得税法实施后的第一年,为做好税收新政的宣传,苏州市地税局通过网站、手机、小灵通短信、信函、移动字幕、报刊杂志、公益性广告等多种途径,开展相关税收政策的宣传。在苏州大市范围内,向移动全球通和联通、电信高端用户发送“短信提醒”约92万人次,连续两周通过电视台黄金时段游动字幕进行纳税提醒服务倒计时,促请年所得12万元以上纳税人及早自觉申报。 通过向纳税人邮寄2006年度个人所得税完税证明时,夹寄一份自行申报的宣传资料,进行提醒服务。

  四、中国国际贸易促进委员会苏州市委员会

  苏州市贸促会承担着对苏州市进出口企业提供原产地证明的任务。在我国对外贸易中也存在着一些失信现象,如低价竞销、随意毁约违约、伪造冒领许可证、滥用商标专利、甚至提供假的原产地证明书等。同时由于信用信息的缺失,我国的一些企业对国外贸易伙伴的失信行为不能及时判断,导致上当受骗,造成损失。这些都严重影响了我国对外贸易的正常开展。根据贸促会的工作特点,苏州市贸促会9月份组织了2次的注册企业签证员、申领员的业务培训活动,培训期间,贸促会就“建立诚信外贸,构建和谐社会”进行了专门的宣传,得到了企业的积极响应,有20多家企业参加了省贸促会组织的活动,签署了“建立诚信外贸,构建和谐社会”协议书。

  五、苏州市消保委

  苏州市消保委结合工作实际,认真部署,统一安排,在深入推进“创建全国消费放心诚市”活动的基础上,再掀 “诚信兴商”宣传活动的高潮,取得了良好实效。

  (1)召开商品服务质量评议会。9月5日,市消保委以创建“全国消费放心城市”为中心,紧扣“诚信兴商”宣传主题,通过组织部分商业、服务企业、消费者代表、各有关部门以及相关行业,召开商品服务质量评议会,以“企业如何提高商品服务质量,履行和承担的社会责任”为议题进行相互讨论和交流。同时,组织直属51家企业监督站对“诚信兴商宣传月”活动进行部署,各单位表示将更好地承担社会责任,在企业发展的同时,保护好消费者的利益。

  (2)开展辖区内的企业经营情况摸底工作。各市、区从了解和熟悉社区周边消费市场为维权工作的起点。如相城区消协重点对辖区内“一条街、一个超市、一个商店、一个市场、一个行业、一个社区”进行调查模底,发现许多中老年消费者上当受骗的情形大多发生在社区附近的小型商店,主动采取与大型综合超市结对子做法,帮助行动不便的老人实行送货上门,一定程度上减少了消费纠纷的发生,有效地保护了弱势消费者的合法权益。

  (3)积极构筑诚信体系建设长效机制。各市、区消保委结合本地实际,在200平方米以上的商贸企业中设立“消费纠纷和解受理台”,并在企业中选择文化程度高,素质好,事业心强的员工进行培训,并聘任其为“企业消费纠纷专职受理员”,及时、公正、依法处理消费者投诉。苏州市消保委在全市大中型生产、商贸、修理、服务企业中继续开展争创“零投诉”企业活动。加快了苏州市“创建维权覆盖率”和“诚信承诺覆盖率”两个重要指标体系递增率步伐,让越来越多的企业跨入诚信维权行列。

  (4)在全市商业企业等16个行业中继续开展争创“苏州市诚信单位”活动。各市、区消协在开展“诚信单位”创建活动中,认真听取消费者对企业评价,把消费者的认可和满意作为“诚信单位”的必要条件。如张家港市消保委为做好苏州市“诚信单位”评选工作,组织了多种形式的宣传活动,将评选“诚信单位”条件通过媒体向社会公示,这些工作加大了评选工作的宣传力度。为充分体现评选活动工作的公开、公正,常熟市消保委和市文明办按照《常熟市诚信单位认定办法》程序要求,联合对申报单位进行公示,使诚信单位广泛接受社会的监督。通过评定“诚信单位”活动,全市的经营者法律意识逐步增强,经营行为日益法律化,规范化,因此,企业的经济效益大幅提高,特色服务的项目也越来越多,消费者的权益更加有所保障。

  六、国家外汇管理局苏州市中心支局

  自开展“诚信兴商宣传月”活动以来,国家外汇管理局苏州市中心支局高度重视、周密部署。根据国家外汇管理局总分局及当地政府要求,于2008年9月1日至30日开展了“诚信兴商宣传月”活动。围绕国家外汇管理政策调整,结合外汇管理日常工作中遇到的问题、专项检查中发现的问题和典型案例,坚持各司其职,密切配合的原则,利用各种形式和平台,经常性地在企业和银行间开展各种政策宣传和业务培训,不断强化外汇政策的宣传效果,提倡“诚信兴商”,营造良好的外汇金融生态环境。

  (1)拓宽宣传渠道,利用公众媒体进行政策宣讲。自开展“诚信兴商宣传月”活动以来,为了切实有效地进行外汇政策宣讲,不断扩大外汇政策的宣传面,拓宽宣传渠道,更好地为企业、个人服务,贸促会中心支局对影响面较大的外汇政策通过设宣传展台、咨询热线等方式,想方设法与百姓直接进行面对面地宣传,使广大社会公众有机会直接与外汇局进行交流,深入了解外汇政策。
今年新《外汇管理条例》、《出口收结汇联网核查办法》以及新的延期付汇外债登记、资本金结汇等新的外汇政策出台后,由于政策涉众广泛,影响面大,社会各界对这些政策反响很大。贸促会中心支局积极与苏州市广播电视总台及时进行联系,利用苏州市广播电视总台新闻综合频率调频FM91.1兆赫、中波AM1080千赫,就外汇政策进行了现场宣传和讲解。活动中,黄建平副局长通过电波向广大听众介绍了外汇局的基本情况和工作职责,并详细介绍了这些政策出台的背景和主要内容,重点对新《外汇管理条例》、《出口收结汇联网核查办法》以及新的延期付汇登记外债的政策具体变化进行了详细讲解,并就听众打来电话中提出的十几个问题进行详细现场解答。通过这期节目,苏州市中心支局通过电波直接将有关外汇政策向苏州市几百万听众进行了宣传,提高了宣传效率和质量,外汇政策宣传工作开创了新途径和新渠道,效果显著,外汇政策宣传取得了新突破。

  (2)组织开展“诚信兴商宣传月”知识竞赛。为了深入宣传外汇管理政策,活动中,贸促会中心支局组织了全辖银行员工,尤其是与企业联系密切的银行客户经理参加了“诚信兴商宣传月”知识竞赛,通过网络答题方式,组织外汇局职员、银行员工及部分企业员工参加竞赛答题,全辖参加竞赛的人员超过2000人次。通过竞赛,使银行员工特别是客户经理们对外汇管理政策有了深入的理解,增强了银行员工把握外汇政策的准确性和严肃性,通过银行员工的言传身教,使外汇政策宣传准确传导至企业管理人员。
  
  (3)将外汇市场信用体系建设与外汇检查工作相结合。结合当前总分局布置的“进口不付汇、付汇不购汇”工作、贸易信贷延期付汇外债登记、资本金结汇和个人结售汇业务检查工作的情况,在开展外汇业务检查和案件查处工作中,主动向被查金融机构、企业宣传国家外汇法律法规,一方面对违反国家外汇法规的相关企业加大失信惩戒力度,严格按照《中华人民共和国外汇管理条例》和《国家外汇管理外汇检查处理违反外汇管理行为办案程序》进行处罚;另一方面做到治病救人,对被处罚单位针对性地宣传国家外汇管理政策,要求被处罚企业吸取教训,牢固树立诚信经营意识,有效维护辖区外汇市场经济秩序。

  (4)制作、发放宣传册。活动期间,国家外汇管理局向各外汇指定银行发放了“诚信兴商”宣传单、《外汇管理条例》、《出口收结汇联网核查办法》以及新的延期付汇登记外债、资本金结汇等新政策、新管理办法等各类诚信宣传材料近30000份,要求银行在营业网点张贴公告,对前来经办外汇业务的企业、个人宣传“诚信兴商”、合规经营、合法从商,做好外汇业务宣传和政策解释工作。

  (5)开展各种培训,加强对企业和银行的政策宣传。活动期间,为了营造“诚信兴商”的良好环境,结合目前新出台的各项外汇管理新政策,贸促会中心支局组织企业、银行参加新政策、新办法培训、贸易信贷、银行结售汇等一系列业务培训,组织汇丰银行、建设银行、三井住友银行等商业银行的外汇会计主管和客户经理负责人开展了 “诚信兴商”宣传,培训人员总计超过10000多人次,切实有效地宣传外汇政策,督促企业和银行严格执行外汇政策,警示和震慑企业的违法行为。
培训时,贸促会结合在专项检查中发现的部分企业存在的各种违规问题和典型案例,就企业在收付汇时应注意的政策要点,银行在为企业提供服务时,应履行的代位监管职责进行了重点讲解,解释了政策制定的意图,纠正了企业和银行对政策理解上存在的误区,指出了企业和银行在执行外汇政策的漏洞和不足、办理业务时的违规操作行为,有效地警示和震慑相关企业和银行。

  (6)上门开展“诚信兴商”宣传活动。活动期间,贸促会中心支局克服人员紧张的困难,将“诚信兴商”宣传与业务工作相结合,到日立信电、新华益电子、华澳轮胎、新天伦电子等50多家企业、20多家银行,现场对企业财务经理、财务人员,对银行的经办人员进行政策宣传和业务讲解,介绍重点案例,指出违法失信行为的危害性和严重后果,并在政策范围内现场为企业、银行出主意,解决银行和企业的实际困难,以实际行为支持“诚信兴商”活动的开展,深受企业好评。

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