南京海关根据省信用办的统一要求和部署，于今年8月下旬至9月在全关区开展了以“诚信兴商，和谐共赢”为主题的“诚信兴商宣传月”活动，进行多渠道、多形式的宣传活动，收到良好效果。

　　一、认真组织，确保落实

　　今年是海关系统全面探索建立新型关企合作伙伴关系的关键之年，南京海关根据《通知》要求和省信用的统一部署，及时制定和下发了《南京关区开展“诚信兴商宣传月”活动总体方案》，要求关区各关在开展宣传活动的过程中要以关区当前正在推广实施的《海关注册企业诚信守法状况自我测评标准》为重点，力争在全关区进出口企业中营造守法规范、诚信经营的良好氛围，关区各隶属海关结合各辖区的实际制定具体的实施方案，强化基础工作的落实，务求实效。

　　二、广泛宣传，营造氛围

　　为积极营造良好的宣传氛围，关区各隶属海关积极利用广播电视、网络媒体和报刊，共计播发相关新闻宣传文章45篇次，组织企业宣讲会77场次，对7000多人次的企业人员进行了培训，发放宣传手册4000余份。隶属镇江海关由关领导带队，率办公室、通关、监管、加贸监管、企业管理等部门负责人亲临企业现场，集中宣讲；隶属南通海关通过手机信息向各企业推荐《标准》，告知其网络下载方法并在各业务现场张贴公告，通报企业《标准》的制定原则、适用范围以及测评结果的使用等知识，做好对企业的宣传工作；隶属泰州海关在所辖4市2区举行了为期一个月的海关政策法规巡回宣讲，并加强海关与地方政府、企业的联系沟通，为建立新型关企合作伙伴关系打下了良好的基础；隶属常州海关在报关厅适时举办以“诚信兴商，和谐共赢”为主题的现场宣传会，向前来海关办事的企业人员宣传了“规范经营,诚信兴商”的理念，现场发放了宣传卡片和宣传材料。

　　三、采取多种形式，开展系列宣传活动

　　在这次活动中，关区各隶属海关分别结合各地实际，积极拓展思路，开展了多种形式的宣传活动。

　　（一）以关务公开为基础，拓宽为企业服务的渠道。各隶属海关积极落实关务公开制度，落实“首问负责制”和“一次性告知原则”，全方位宣传海关政策法规，充分利用海关网站、新闻媒体、宣传刊物各种媒介，及时通报国家政策变化情况和各类动态信息。通过业务培训、海关实务讲座、送政策上门、企业调研等形式对企业开展教育培训活动，为企业解疑释惑，促进企业树立诚信守法、自律经营、如实申报、依法纳税的理念。

　　（二）以推广《海关注册企业诚信守法状况自我测评标准》为重点开展宣传活动。今年开展“诚信兴商宣传月”活动期间，各隶属海关注重宣传活动与南京海关当前正在实施的《海关注册企业诚信守法状况自我测评标准》推行相结合，各隶属海关加强了对重点企业的实地考察、调研工作，将企业调研作为推进《标准》全面实施的重要方式，工作中将《标准》作为企业调研时对照和参考的依据，提高调研工作的针对性和可操作性，加强对充分发挥企管工作的基础前导性作用，引导企业逐步建立健全符合《标准》的生产经营和日常管理的内控机制，已累计向A类以上管理企业及申请上调类别企业和报关企业共发放《进出口企业守法状况自我测评标准》1100余份。从现行的推广工作来看，该标准对规范企业经营的正面引导作用较强，为各隶属海关正面规范和强化管理提供了依据和内容，企业普遍的认同感较高，认为能够感到海关规范的要求比较明确，针对性强，并已逐步结合自评标准，着手改进内部部分管理方法以符合海关要求，海关工作人员也感觉到对企业的考核和规范程度的认定有了量化的标准，宣传活动能够收到实效。

　　（三）积极探索“户籍式管理”模式。基层海关积极按照企管职能部门的要求，建立海关与企业的对话制度，不断探索“户籍式管理”模式的开展。配备人员对注册企业进行跟踪管理，通过一人管一类或一人管一片的方式，及时维护所辖企业信息，有针对性地开展对外贸易政策和海关法律法规的宣传，督促企业规范经营行为，使企业管理部门真正成为海关与企业沟通交流的纽带和桥梁。隶属苏州工业园区海关自行设计开发了“报关企业信息查询系统”并投入运行，该系统汇集了报关企业的基础信息和关务人员的信息，海关企管及业务部门可以快速查询到企业最新的信息和联系人情况，进一步完善稽查管理系统的功能，为夯实企管工作基础，探索户籍式管理提供了技术保障。
根据《南京海关AA类企业联络员管理规定》及根据南京海关综合改革需要，已选配或确定联络员33人。通过联络员制度的有效实施，把海关与高信用企业之间的管理与被管理的关系，转变为服务与被服务的关系。要认真执行《南京海关AA类企业联络员管理规定》，坚持现场调研等制度规程，全面了解掌握企业的真实情况，积极帮助企业解决通关等方面的实际问题，为企业提供优质的服务。

　　（四）收集企业诚信守法事迹和违法案例，树立正、反面典型，加强对进出口企业诚信守法和规范经营的正面引导和警示教育。一是结合报关协会等行业中介机构的年中评比结果，树立、宣传守法诚信的正、反面典型，对进出口通关过程中遵纪守法，诚信度高，主动申请海关监督的中化江苏公司等一批诚信经营企业的模范，在海关政务门户网站予以公布，并推荐其作为海关“属地申报，口岸验放”通关改革的试点企业，给予通关上的便利；二是选取一批企业参加海关守法便利通关改革试点，在明确关企双方权利义务的前提下，签订诚信合作备忘录，并邀请相关媒体机构到场；三是各关在举办报关员，关务经理、企业负责人等相关业务培训和政策宣讲会时，专门聘请海关业务专家和法律界人士讲解和剖析近年来海关查办的走私违法典型案件，重点剖析发生走私违法行为集中的领域并分析其特性，产生的危害性，并教授其防范要素和防范措施，成效较为显著。