党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出要构建社会主义和谐社会，并将之作为提高党的执政能力的一个重要方面。2004年12月，中央经济工作会议为2005年经济工作提出了六项主要任务，其中第六项是“坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会”。这是我们党对中国特色社会主义事业认识的新发展。能否协调社会各阶层的利益，整合社会资源，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，成为对党的执政能力的又一大考验。将构建和谐社会纳入经济工作视野，是落实全面、协调、可持续发展的科学发展观，体现经济发展要普遍惠及广大人民群众的价值取向。

　　和谐社会绝不是没有利益冲突的社会，相反它是一个有能力解决利益矛盾和化解利益冲突，并由此实现利益关系趋于均衡的社会。在中国历史上，曾有多种和谐社会的设想，它们的一个共同特点是与传统社会相对应的静态和谐。无论是强调人与自然和谐的道家思想，还是强调以礼乐制度支持的人际和谐的儒家思想，都是如此。它们从不同侧面，为今天建设社会主义和谐社会提供了可供借鉴的思想源泉。但中国传统文化没有从经济的角度来探讨社会和谐的物质基础。

　　社会，是人的有机组合，人是社会的细胞，人和人这个矛盾统一体的和谐程度，取决于人际关系的融洽状态，表现于人民和衷共济、安居乐业的祥和状态。信用中国我们共同打造ccn86.com由于经济基础决定上层建筑，因此在很大程度上，人和人之间的关系是由其经济地位决定的。一切有损社会和谐的人际隔阂、紧张、冲突因素，归根到底源起于利益分配的公平失落，而一切利益分配的公平失落，源头都在经济领域。因此，决定社会和谐的首要因素是财富分配。构建和谐社会是经济工作的应有之义，只有经济上实现和谐，才能达到政治、精神上的和谐。

　　在社会生活中，为了更有效率地创造和支配财富，人和人通过契约有机组合成企业等微观经济组织，并构成所谓的“小社会”。当前，中国经济领域存在严重的信用缺失现象，在经济交往中不遵守经济承诺和经济合同，在商品交易中企业之间互相拖欠货款，在借贷活动中欠贷欠息甚至逃废债务，在招工用工上拖欠工人工资，在经营管理中出具虚假财务报表，在金融活动中非法融资、恶意透支、虚开商业汇票。企业之间交往过程中存在的互不信任甚至欺诈行为，造成经济往来成本过大，财富流失严重，价值分配混乱，各经营主体利益得不到保障。19世纪法国经济学家巴师夏在《经济和谐》中论证自由贸易，提出“交换”是“经济和谐”的出发点。同年代的美国人凯里在《农业、制造业和商业的利益调和论》中，以再生产费用论形成的价值论为基础，认为它能使人类不同阶层之间的利益达到充分和谐的状态。因此，和谐社会的构建体现在社会财富创造和分配的过程中，建立在企业之间相互信任、共同发展的基础上，通过相互之间价值的交换来达成。
　　市场不仅是一种资源配置和经济整合机制，同时也是社会结构的生成机制之一。与市场经济体制的建立相伴随，在过去的20多年中，我国社会结构的分化也不断加深。这首先意味着利益主体的多元化，不同的阶层和社会群体开始拥有不同的利益。因此，社会要和谐，企业和企业之间、人和企业之间、企业和社会之间要和睦相处，也必须有相应合理的机制来维系各自的利益诉求，建立社会各阶层之间利益的整合机制，保障社会细胞有机结合功能的实现。

　　我国社会主义市场经济体制已初步建立，进一步完善这个体制的一个重要任务就是建设现代市场体系。信用中国我们共同打造ccn86.com市场经济的发展以信用关系的日益透明和不断扩大为基础，没有信用就没有良好的经济和社会秩序，信用是现代市场经济的基石。从近几年在整顿和规范市场经济秩序中暴露出来的问题来看，社会信用的严重缺失，是导致市场经济秩序混乱的主要原因之一，信用环境对维护市场经济秩序起着基础性的作用。

　　因此，构建和谐社会应以市场经济是信用经济、法制经济为基础，研究和谐社会构建的信用基础，将社会主义和谐社会的构建与社会信用体系建设密切结合起来，建设以社会主义信用体系为经济基础支撑，以和谐社会为社会状态内核的社会主义社会，实现经济基础、上层建筑、社会意识形态的有机统一，促进中国特色社会主义的健康、稳定和可持续发展。

　　构建中国特色社会主义和谐社会，是我国社会发展到一定阶段的必然要求，应从以下几方面促进社会信用体系建设，推动和谐社会的形成。
　　——构建和谐社会的信用道德。按经济学的解释，信用是以偿还为条件的价值运动的一种特殊形式，在所有权不变的情况下，将价值的使用权有条件地暂时让渡或转移给他人。信用就是遵守诺言，实践成约，从而求得别人对他的信任。因此，人无信不立，企无信难兴，信用是立国富民之本，是最重要的社会要素和金融资源，是社会构成和社会正常运行的粘合剂。构建和谐社会，建设社会信用体系，必须以道德为支撑，营造诚实守信的社会环境。只有全社会都形成了守信意识，社会财富的生产和分配有了舒畅的渠道和合理的价格，和谐社会的构建才有必备的社会思想条件。
　　——构建和谐社会的信用制度。和谐社会应当是一个在信用基础上的法制完善、人际关系和企业交往融洽的社会。道德有很多难以发挥作用、无能为力的地方，必须依靠法治的力量。立法是社会信用体系建设的重要内容，必须依靠法律来规范社会信用关系，使关系社会信用的各个方面都有法可依，有利于在法治的基础上建立健全社会信用体系。十六届三中全会提出要建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，必须抓紧建立现代产权制度，保护产权不受侵犯，保障产权的合理收益，在明晰产权归属的基础上，推动和谐社会的建立。政府信用是社会信用关系的关键，不适合信用制度建设的法规特别是破坏社会和谐、保护部门利益的规章要及时予以废止或修订；企业和个人信用是社会信用关系的重点，应建立全社会的信用激励和惩戒制度，使守信者得到益处，不守信者付出代价。对于市场经济的微观总体来说，将企业的外部约束与内部动力有机结合起来，可以使外部压力变为内在需求，提高企业讲信用的积极性和主动性，从而形成“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会信用环境。
　　——构建和谐社会的信用中介。当前社会存在严重的信用缺失现象，归根结底来源于信息的不对称。社会信用表现在借贷、纳税、消费、商贸、劳务等各个方面，涉及到全社会人员和经济组织，关系到各行各业，其信用度的好坏由谁来评价、如何评价是一项极其庞大而复杂的系统工程。信用中国我们共同打造ccn86.com我国社会主义市场经济发展到今天，经济结构已变得十分复杂，经济活动的主体日益增多，经济活动的范围扩展到全球。这些深刻变化，使得依靠传统手段对市场实行有效监管已非常困难，必须采用科学的组织体系和先进的技术手段。中国加人WTO后市场化进程的推进，政府对经济的管理模式将更多地通过间接方式进行，政府需要在既定的法律框架下运作，往往受到程序的约束，同时政府部门的评价难免牵涉到部门利益而失去其客观性。因此，必须依靠独立的第三方来对经济主体的信用活动进行客观评价。资信评级机构是征信活动的核心，在信用评定过程中，信用等级的给定是在整合信用信息资源的基础上形成的，所解决的核心问题是信用中的信息不对称问题。因此，资信评级成为沟通经济交往双方的粘合剂，征信机构也必将成为和谐社会形成的润滑剂。政府应该制定信用信息的采集、披露、使用与信用服务机构的市场准入和运行规则，培育信用市场逐步扩大，同时要建立征信机构考核和筛选机制，推动权威性的征信机构的形成和壮大。